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本溪市国资委以竞走状态扎实做好下半年各项重点工作

文章来源:本溪市国资委      发布时间:2018-07-11

7月10日上午,本溪市国资委召开委务会,听取上半年工作完成情况,部署下半年重点工作任务,提出要以竞走状态扎实做好下半年各项重点工作。

上半年,国资国企改革工作稳中有进,迎来了良好开端。一是混改企业保持发展态势。本溪市新城综合开发投资公司在前期引入建信资本管理有限公司1亿元注册资本后,又通过增资扩股,引入中国农发重点建设基金有限公司1900万元,实现股权多元化。粮农控股公司与50户农户签订了销售合同,预售黑木耳食用菌袋300万袋,全年预计销售可达600万袋。恒通控股公司与股东合作成立国丰优品仓储物流供应公司,运作中央厨房项目,已承接9家企事业单位食堂配送业务,供应链初具雏形。二是国企混改不断扩大。城建控股公司推进了本溪湖工业遗产博览园PPP项目。积极推进与中国建筑合作,利用市区机关、事业单位、学校校园等场所的闲置空间,预计开发1800个停车泊位,开发错时停车智能管理系统,规划建设3处升降横移式机械立体停车楼。本溪水泵公司国机集团中央研究院帮助指导改革、改制、研发、市场等合作事宜进行了商谈并达成一致意见。制定了《深化企业内部改革工作方案》,为后续推进水泵公司深化改革发展奠定基础。辽东水务控股公司积极推进项目建设,引入国家发展基金有限公司1000万元,实现增资扩股。正在按程序履行备案手续。三是健全公司法人治理结构,各项制度不断完善。贯彻落实市委、市政府《关于建立市属国有控股公司管理体制的意见》,规范市属重点国有企业董事会、经理层建设。对市国投控股集团、市城投公司董事会、监事会成员履行了任职程序。起草了《本溪市国有企业市场化选聘契约化管理经理层成员指导意见》对辽东水务、水泵公司、建工开发、客运集团4户企业2016年度企业负责人经营业绩进行考核,下达了4户企业2016年度企业负责人薪酬批复。推进三项制度改革。开展了国有企业劳动用工需求和中层以下管理人员选聘计划的调研。与21户企业签订了《2018年推进企业工资集体协商工作目标责任状》。四是国有企业“三供一业”分离移交工作进展顺利。驻溪央企三供一业分离移交扎实推进。涉及5家企业、11项内容均已完成签订正式移交协议,3家企业待上级公司审批后着手维修改造联通公司完成移交供电公司进入项目设计、招投标阶段。本煤和铜锌矿2家中央下放政策性破产企业三供一业维修改造全面开工。省属企业三供一业分离移交稳步实施。共涉及5家单位:本钢集团 “三供一业维修改造费用再次测算工作正在紧张进行中。接收公路水泥厂、省第八地质大队的移交项目的有关单位正组织测算费用。东北煤田地质局103勘探队涉及的物业移交,已纳入溪湖区老旧小区拆迁改造范围。辽宁冶金地质勘查局404队涉及平房物业和供水移交。这些平房不收房租,自修自住。供水由本钢集团提供,按成本价收费。市属企业三供一业分离移交维修改造工作有序推进。共涉及7家企业、19栋住宅楼的物业和供暖移交。现移交企业已与接收单位已签订了分离移交正式协议,各区政府正在组织接收单位开展项目可研、设计、工程招投标等工作。五是处置“僵尸企业”工作稳步推进。完成了确定僵尸企业处置名单,拟定了处置方式。9户企业中,拟实施破产的企业有6户;拟恢复生产经营有2户;拟出售资产安置职工的有1户。本溪华厦水泥制品有限责任公司已着手启动生产的前期准备工作,拟于7月初开工;本溪县滑石矿正在办理恢复开采许可证;本溪市南芬印染织布厂出售资产正在洽谈中。6户拟破产企业正在进行拟定破产预案、职工安置预案、筹备召开职工代会或职工大会等相关工作。

面对下半年繁重的工作压力和当前经济形势不乐观等因素的影响,市国资委提出要以“竞走状态”扎实做好各项重点工作。竞走状态不是跑步、小跑、散步状态,而是保持昂扬向上、保持比较快的速度、比较高的频率,脚跟始终是接地的状态,蹄急步稳,不飘、不虚、扎实有力。

要着力推进混合所有制改革。力争完成2-4户企业混改。加大项目运作。大力培育控股公司发展,吸引社会资本投资入股。采取产权转让、增资扩股、合资合作、出资新设等方式,推进水洞旅游集团、城建控股、水务控股、大旅游集团等国企母公司或子公司股权多元化。水泵公司综合改革取得实质性进展。多渠道开展招商商洽活动。完善水洞旅游集团员工持股方案及相关要件,严格按照国务院国资委133号文件和省国资委36号文件规范履行相关审批程序。

推进公司治理机制建设。规范市属国有控股公司建立健全协调运转、有效制衡的公司法人治理机制。依法有效发挥董事会在公司治理中的决策作用,研究出台《规范市属企业董事会建设的指导意见》。形成以《公司章程》为基础,董事会和经理层《议事规则》等为补充的现代公司治理制度体系。

推进经营性事业单位转企改制。按照《本溪市生产经营性事业单位转企改制工作方案》要求的时间节点,统筹抓好工作落实,确保8月底前完成我市经营性事业单位转企改制。

要深化企业内部三项制度改革。加强企业内部机制建设,节能降耗,提质增效。全力抓好稳增长工作力争国有企业营业收入增长5%,资产总额增长6%,利润总额增长8%。落实市薪改办确定的4户重点企业负责人薪酬待遇。强化企业综合治理,确保安全生产和信访稳定。

五要加快推进本钢集团三供一业分离移交工作。待本钢集团三供一业分离移交费用确定后,组织接交双方尽快签订正式移交协议,督促交接双方做好资产划转、管理权移交和项目维修改造等工作,同时积极争取省财政资金支持,推动本钢集团三供一业分离移交。协调各县区做好中央下放政策性破产企业三供一业维修改造工作,统筹用好中央财政补助资金,确保本煤公司和铜锌矿三供一业维修改造工作如期完成。

六要启动厂办大集体改革任务。做好我市《厂办大集体改革方案》修改完善工作。积极配合本钢集团厂办大集体的改革试点工作。按照省政府统一部署,适时启动我市厂办大集体改革。

七要齐抓共管,相互配合,做好信访维稳工作。要对“十九大”召开期间、“两会”期间,对上访人承诺的事项一一落实,不能失信于人。切实抓好华厦集团上访群体稳控工作。年底前解决完二纺厂等难点问题。

八要积极探索加强党的领导和完善公司治理相统一的有效途径和模式。落实党建工作责任制。继续加强企业领导人员作风建设。加强党风廉政建设和反腐败斗争严格落实中央八项规定精神坚决防止“四风”反弹巩固风清气正的发展环境。