根据省国资委党委《关于召开２００６年党员领导干部民主生活会的通知》要求，2006年12月6日，集团领导班子召开了以“振奋精神，积极进取，推动辽宁时代实现第二次创业”为主题的班子民主生活会。会前，党委专门进行了征求职工意见的活动。共发出53份征求意见表，收回50份。经过汇总整理，职工的意见和建议共有87条，涉及集团改革、贸工结合、班子成员素质、经营管理、职工福利等五个方面十四个类别。12月4日，集团领导班子召开预备会议，就职工意见和建议进行认真的讨论，并分解到有关领导和部门负责解答、反馈和整改。
    集团领导班子成员范晓远、马阳新、王玲、刘国庆、安松青、周晓斌、刘锡铭、李惠英、梁淑改、孔令刚参加会议。集团副总经理李霄因参加省国资委产权交易检查汇报会，请假。省国资委领导许明同志、党建工作处处长李金秋同志、企业领导人员管理处处长傅瑞芳同志出席并指导会议。
    这次民生生活会，各位领导紧紧围绕如何振奋精神、积极进取、推动辽宁时代二次创业的主题，结合个人的精神、思想和工作实际，展开了积极的批评和自我批评，对如何实现二次创业进行了深入的讨论。会议达到了预期的效果。
    第一，认清形势，树立危机意识，进一步增强了二次创业的紧迫感。会议认为，虽然１－１０月集团总体运营良好，但是，这丝毫也不能掩饰集团所面临的严峻形势。比如，集团的产权制度单一，激励和约束机制不活；资产运营效果不理想，投资回报率低下；经营业态单一，抗风险能力脆弱。事实上，完全可以说，集团已经到了生死存亡的关头。我们应该清楚地看到，主业服装出口的市场及政策环境仍然十分趋紧，竞争日趋激烈。而竞争中的竞争，风险中的风险，是人才的竞争，是人才流失的风险。人才流失，特别是核心业务骨干的流失，很有可能成为压倒骆驼的最后一根稻草，成为压倒集团的最后一根稻草。因此，必须抛弃混吃等喝、自闭自恋、自我满足的思想，树立危机意识，增强紧迫感。大家一致认为，辽宁时代的辉煌已经成为过去，今天所面临的是二次创业；各位班子成员的贡献也已经写在辽宁时代的历史上了，今天所面临的是如何以崭新的精神面貌共同完成二次创业的历史使命。
    第二，二次创业要以股份公司为操作平台。股份公司作为上市的公众公司，其体制是先进的。而且经过这些年的努力，股份公司的业绩有目共睹，是集团最优良的资源。特别是股权分置改革完成以后，可以按政策规定实施股权激励计划，这是稳定经营者团队、稳定业务骨干、稳定职工队伍的重要契机。
    第三，二次创业要以资本运营为手段。现在已经是资本运营的时代，不能再停留在商品经营的年代。当然，首先要把商品经营搞好，稳固服装出口，是进行资本运营的基础，是实施股权激励计划的基础。眼下的关键是要尽快整合资源，解决贸易与工厂的对接问题，探索如何以贸易为龙头，牵动工业，实现贸工一体化，达到1加1等于2甚至大于2的目标。在这个基础上，要组织专门力量，充分借用社会中介咨询机构的力量，必要的时候也要高薪聘请专业人才，对股份公司进行资本运作，通过引进合作伙伴，带进新的项目，激活股份公司的融资功能，实现主营业务再造。
    第四，二次创业要实现国家、企业、职工三方利益共赢。集团作为国有独资企业，要进一步整合资产配置，优化资产质量，盘活存量资产，形成新的投资能力。凡是不能产生效益的资产，要及时改变方向和形态，进一步把资产做实做精，提高收益率；凡是优良资产，都要及时向股份公司转移，通过股份公司的资本运作实现保值和增值，通过股份公司的股权结构变化实现产权多元化，通过股份公司的发展实现集团实力的壮大。由职工投资控股的实业公司要进一步规范运作，在职工投资回报达到一定程度后，探索将收益转为再投资的方式，从而不断增强实力，参与股份公司的资本运作，使职工间接持有股份公司的股票，享受股份公司发展的成果。
    省国资委领导许明同志代表省国资委党委对会议进行了讲评。许明同志认为，辽宁时代集团的民主生活会主题突出，特别是紧紧抓住振奋精神、积极进取、实现二次创业，展开批评和自我批评，既是贯彻落实省国资委领导指示的实际行动，更是推动企业深化改革、实现持续发展的重要举措。会议初步理出了二次创业基本思路，还要组织专门力量，具体研究二次创业的目标、原则、方法，形成二次创业实施方案。