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国务院国资委产权局肯定大连市规范产权交易的主要做法
 

312日,国务院国资委产权局副局长邓志雄带工作组到大连产权交易所调研,工作组一行现场查看了产权交易所的整个工作流程,听取了大连市国资委于保和副主任和产权交易所杨海琳总裁的工作汇报。省国资委产权处以及市国资委有关部门的人员陪同调研。

会议首先听取了市国资委副主任于保和关于大连市国有产权转让及交易情况的汇报。随后,大连产权交易所总裁杨海琳就加大对企业国有产权转让的监管力度,努力搭建公平、公开、高效、透明的交易平台,促进企业国有产权有序流转等工作向会议做了详细汇报。

  邓志雄副局长充分肯定了大连市委、市政府在国企改革中规范产权交易的做法和经验,他指出:大连市国资委重视产权管理的基础工作、监管有力。大连市国企改革整体已完成了95%以上,股权分置改革全部完成,在全国处于领先地位。大连市共出台了16项产权管理方面的规范性文件,严格了国企产权登记和资产评估中的各个环节,重视了产权交易市场的建设,形成了比较完整的产权管理制度体系,实现了国有产权转让的全部进场,推进了产交所采取阳光交易。为大连市的国有产权交易搭建了公平、公开、高效和透明的交易平台,促进了国有产权的有序流转。

邓志雄副局长对大连产权交易所的工作给予了高度评价。他指出大连产权交易所的工作非常规范,很有特色,主要表现在:1.金融企业制的定位。现在全国只有三家这样的机制,企业制的安排,逐渐可以看出他存在的优势,也能解决我们监管中需要和关注的问题;2.组织队伍精干,人员素质良好。大连产权交易所引入市场化用人机制,用人机制灵活,这为保证其产权交易工作奠定了坚实的基础;3.对交易双方的“三审制”。初审、律师审和最终的会审,在全国是独特的。把国资委和产权交易机构在每一单国有产权交易上充分地结合在一起,最终引入职工代表对其全过程进行监督,这在机制上做了非常好的保障;4.市场化的信息披露与推介。充分发挥了市场的“两个发现”(充分发现买主、充分发现价格)的职能,这是市场的灵魂,大连产权交易所对于这个灵魂的把握做的非常好;5.尽职调查工作突出。交易所里安排的对每一单交易的标底再做一次自己的、独立的尽职调查,确实是一个值得肯定的特色;6.注重信息化建设,积极推行电子交易。国资委产权局在全国抓企业国有产权转让中,始终围绕两个发现,强调产权交易市场一定要有“市场化的机制、信息化的手段”,大连市产权交易所在市场化机制、信息化手段的实践中取得了良好的成果。

     邓志雄副局长强调,产权交易市场有四个方面的重要作用:一是国有产权退出的一个通道;二是国有经济布局和结构调整的一个平台;三是资本市场的重要组成部分;四是建设和谐社会的重要手段。他希望大连市国资委和大连产权交易所在产权交易市场的建设中要充分挖掘和发挥市场的作用,通过探索研究,加大创新力度,把大连产权交易市场做成一个在国内有特色的产权交易市场。(来源:大连市国资委 大连产权交易所 责任编辑:韩松)