沈阳桃仙国际机场是东北地区四大干线机场之一，也是民航总局“十一五”规划确定的全国六个中型枢纽机场之一。

沈阳桃仙机场与1989年4月16日正式启用通航；1990年6月16日，沈阳桃仙机场正式组建成立；1994年11月28日，沈阳桃仙机场更名为沈阳桃仙国际机场；2003年9月16日沈阳桃仙国际机场股份有限公司正式挂牌成立。

桃仙机场是辽宁中部城市群共用机场。机场新航站楼于2001年12月正式启用，面积为6.68万平方米，设计年旅客吞吐量606万人次。2006年，机场旅客吞吐量将突破500万人次。

桃仙机场股份公司组建三年来，在保证安全生产、优质服务的同时，始终重视并积极开展企业文化建设，目前，已构建了公司文化的基本框架，形成了在辽宁机场集团文化总体要求下，具有股份公司特色的新的文化体系。桃仙机场股份公司目前的文化框架，是符合股份公司实际的，也是适应股份公司未来发展需要的。机场相信，通过积极宣传和推广新的核心价值理念，并使之转化为干部员工的自觉行动，必将有力提升股份公司的核心竞争力，为股份公司的发展提供不竭的动力。下面，将桃仙机场股份公司开展企业文化建设的基本做法和基本体会汇报如下。

一、基本做法

2003年是极不平凡的一年。机场属地管理，公司重组，省机场管理集团公司成立，民航的体制经历了重大的变革。因此，新组建的股份公司如何在整合原有的文化资源基础上，进行发展和创新，全力打造新的企业文化，成为股份公司发展中面临的重要任务之一。

对于打造全新的企业文化，公司党委和经理班子都十分重视，列入重要议事日程，使该项工作始终坚持高认识、高起点和高标准。概括起来，主要做到了“七抓”：

（一）抓定位，打基础。对公司如何定位是企业文化建设的基础和先决条件。基于这一认识，就在公司运营的第一天，公司党委开始组织全体员工中开展了为期两个月的以“创造企业的明天就是创造自己的未来”为主题的公司定位大讨论。讨论中，大家以“爱桃仙、做主人”的高度责任感，共为公司提出定位建议20条，提出公司发展的建议和意见119条。这种让广大员工亲手描绘企业美好未来的做法，不仅为公司的发展战略设计和企业文化建设打下了坚实的群众基础，而且这种群众自我教育的形式，就像磁场一样，很快就产生了强大的凝聚力和向心力，在公司刚组建机构新、人员变动大、职工思想十分活跃的情况下迅速恢复了稳定。

（二）抓认识，定基调。在开展大讨论的同时，公司党委在企业文化建设方面并没有急于提口号，定框架，而是统一认识，认真筹划，先后在公司2004年年度工作会议和公司第一次党代会上进行了详细部署。公司党委认为，构建全新的企业文化，必须放在公司发展的战略高度。一是要适应企业发展战略转变的需要，为新的企业发展战略提供精神动力；二是要适应企业改制的需要，先进的管理方式需要相应的文化作为支撑；三是要适应文化转型的需要，逐步克服不良思维模式和行为习惯，逐渐注入新的文化因子；四是要适应集团公司新的管理要求和股东的需要。基于上述考虑，公司党委提出用三年时间搭建起股份公司文化的基本框架，并成立由党委书记任组长的组织机构。同时，在时间、精力、人力、物力和财力给予保证。

（三）抓战略，定规划。在上述工作基础上，我们聘请民航管理干部学院有关人员，采取广泛听取职工群众意见与专家论证相结合的方法，历经五个月的时间，完成了公司2004??2015年的战略规划。规划确定了 “让所有客户都享受星级品位的空港服务”的公司使命；以及“要使沈阳桃仙国际机场成为中国受人尊敬，并具有强大核心竞争力的东北复合型门户枢纽航空港” 的共同愿景；确定了机场发展的总目标。明确了总规划期为12年的三个发展阶段。公司使命、愿景和战略目标的确定，为公司企业文化建设进一步奠定了基础和指明了方向。与此同时，战略规划还直接对公司的企业文化建设进行了初步设计。如企业文化的原则是“先进原则、继承原则、创新原则和特色原则”；吸收新的文化因子是“人本文化、创值文化、速度文化、能力文化和融合文化”等。这样的初步设计，为公司的企业文化建设确定了一些基本的方针原则和提供了一些参照系。

（四）抓载体，搞创建。公司组建以来，所属各单位针对各自的特点，寻找各种载体，广泛进行了企业文化的创建工作，使公司的企业文化建设呈现了丰富多彩的生动局面。一是初步形成本级组织的文化理念。如消防支队开得动、拉得出、打得响、灭得快的消防理念，停车场管理公司为城市停车提供专业化服务的理念，以及场务管理部的走廊文化等等。二是以落实星级服务为载体，打造具有股份公司特色的比较丰富的服务文化体系，推出了高端五星服务、航延助理166、冬季温暖行等一系列新的品牌服务。三是吸取教训，狠抓管理，营造良好的安全文化氛围。三年来，公司在安全教育，安全管理等方面都下了较大的功夫。但仍然出现了一些突出的问题。为打好安全翻身仗，今年以来在认真开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛的基础上，大力开展了制度管理年活动，从制度上杜绝安全隐患，安全工作有较大进步。五是以活动为载体，丰富文体文化。自公司成立以来，自行开展并积极参加集团公司组织的较大的文娱、体育活动，如公司迎新春联欢会、集团公司职工运动会、各种球类比赛、游泳比赛、歌手比赛等等。文体活动丰富多彩，开展广泛，使广大职工在娱乐中增强体魄、陶冶高尚情操。六是以新闻报道为载体，丰富宣传文化。公司组建以来，就健全了新闻报道的组织网络，做到了二级机构有报道组、三级机构有报道员、班组有信息员。形成了较为固定的激励机制和培训机制。连续获得集团公司新闻报道先进单位。通过新闻报道，广泛宣传了公司的新人、新事、新经验和新面貌，极大地调动了员工的工作的积极性和创造性，塑造了“沈阳第一窗口”的崭新形象。

（五）抓制度，立规范。现代企业管理制度本身就是企业文化的重要组成部分，建设企业文化就必须重视现代企业管理制度的建立。为了达到思想与规范的统一、理念与制度的对接，公司根据实行股份制后和机构重组等一系列新变化，重新修订、完善了企业质量管理体系，定期进行内审、外审，制定了公司人力资源、机关日常办公、“星级”服务标准等一系列管理制度和服务规范，使公司的工作和服务逐渐走上了规范化和系统化的轨道。

（六）抓典型，树样板。榜样的力量是无穷的。三年来，股份公司注重培养和树立典型，通过每年双十佳、空港之星、安全标兵的评选，四好班子的创建评比，以及对突出单位、突出事例的及时表彰，凸显公司倡导的价值取向。如公司消防支队是一个安全保障单位。多年来，支队领导班子坚持人本管理哲学，使支队形成了强大的凝聚力，成为领导班子过得硬、艰苦奋斗过得硬、平时训练过得硬、关键时刻过得硬的非常能够战斗的团队。公司党委及时总结了他们的事迹，在全公司引起了强烈的积极的反响，起到了较好的示范作用。与此同时，公司全力推进星级服务战略，进行服务创新，以精品服务项目和窗口带动整体，使服务质量有了明显提高，在2003年旅客话民航中，桃仙机场荣获了同类机场的第一名，2005年进一步荣获全国用户满意企业和全国精神文明创建工作先进单位。努力使面上的问题在点上得到回答，点上的事迹和经验在面上开花结果，使全公司形成赶超先进的浓厚的文化氛围。

（七）抓提升，建体系。2005年，公司党委决定在前期大量工作的基础上，聘请管理咨询公司进行文化体系的系统化构建。公司首先从CI导入入手，聘请北京理想公司完成了企业形象体系设计，一颗耀眼北极星造型，寓示公司对星级服务及成为集团明星企业的追求。八月份，公司与北大纵横管理咨询公司合作，开始核心价值理念体系的设计。在进行文化诊断的基础上，融合专业咨询公司与机场广大干部员工的智慧，提炼归纳出公司使命、愿景、战略目标、精神、核心价值观、经营理念、管理理念、人才理念、安全理念、服务理念等共十条。形成了《公司企业文化建设五年规划》，《公司企业文化核心理念大纲》、《公司基本政策》和《员工手册》等系列文件，使公司文化建设进入理性、系统的阶段，初步构建起了具有紧密内在逻辑联系的全新文化体系。文化体系建立后，已全面进入推广实施阶段，CI形象体系完成了部分导入。我们相信，公司核心价值理念推广落实的过程，也是企业文化为公司的发展提供不竭动力的过程。经过数年的努力，必将极大的提升公司的核心竞争力。

二、基本体会

在构建企业文化的过程中，通过不断的学习与实践，我们对开展企业文化建设工作有一些粗浅的体会，在这里与大家共同交流探讨。

一、企业文化重在践行，践行才有生命力

虽然不能说企业文化就是行为文化，但企业文化的重中之重在于践行。践行的关键在于领导。如果不抓好文化的落地和践行，企业文化建设与企业发展之间永远是两张皮。基于这种认识，我们在企业文化体系的构建过程中，始终把文化建设与实际工作紧密结合。如我们的愿景提出建设具有强大核心竞争力的东北复合型门户枢纽航空港，围绕这一愿景，公司认真分析了构建枢纽机场面临的机遇和优势，确定了“巩固国内，开发国际，加大航班密度”的航线开发策略，逐步编织航线枢纽网络。目前，机场共有航线83条，其中国内航线51条，国际和地区航线32条，成为国内拥有国际航线最多的机场之一。又如我们的经营理念提出：以效益为中心，以市场为导向，以创新求发展，以合作求共赢。本着这样的理念，机场与南航股份及中外运合作，组建了沈阳空港物流公司，在国内开创了机场与航空公司紧密联合的航空物流新模式。再如为提高机场整体的服务质量，机场联合市政府、地区管理局、驻场各单位及各航空公司，共同成立了沈阳桃仙机场服务质量共同促进委员会，充分体现了“利益共享赢得客户”的核心价值观。因为提升服务质量，是以上各方的共同利益，所以成立这一组织，得到了各单位的积极响应。以上枚举的几个例子，都是在明确的理念指导下，有所创新的工作。

二、在集团文化框架下，体现自身特色，文化建设才有活力。

股份公司文化体系的构建，始终注意到三个结合，即“继承与创新相结合，群众与专家相结合，集团与股份相结合”。特别是在体制管理转变以后，股份公司必须适应集团新的管理要求。在文化建设上，因为集团站在更为宏观的角度，所以我们必须在集团文化总的框架下，体现自身的特色，这样才能实现股份公司的文化体系与集团文化的有效对接。集团文化理念推广实施后，股份公司认真组织全员学习，取得了较好效果。在提炼股份公司自身文化体系的过程中，我们与咨询公司项目组专门两次研讨集团文化的内涵，最后形成了既符合集团公司要求，也体现了自身特色的文化体系。如集团提出和谐、持续、创新、卓越、分享的企业精神，我们提到诚信、尽责、专注、超越。体现了以诚信达到和谐，以尽责担起责任，以专注实现持续，不断超越达到卓越。是股份公司对股东的承诺。又如集团公司的安全理念是：和谐以安全为本，发展以安全为度。我们在认真学习后，提出了：发展基于安全，安全源于专业的安全理念。一方面，必须要符合集团的安全发展观，所以前半部分归纳为发展基于安全；另一方面，通过什么样的途径实现安全呢？这样就有了安全源于专业的后半部分。我们要以专业的精神、专业的管理、专业的队伍、专业的设备来保障安全。这个安全理念的提炼，我们也充分吸取了“12.27”和“10.23”两起不安全事件的教训。再如我们的发展战略总目标和核心价值观，都突出了回报股东的价值理念，体现股份公司的特色。总之，我们努力使股份公司的价值理念更具体化，更有操作性。

三、文化建设必须与制度管理相结合，才有渗透力。

我们在管理理念中提出，“以法治起，以文化人”。文化建设是一种软管理，而制度是刚性的。公司的核心价值理念，必须全部体现在制度上，才能有效地付诸于员工的自觉行动。如我们提出“服务有起点，满意无终点”的服务理念，那么支撑这一服务理念的，有成套的星级服务管理制度。我们认为，服务有起点，就是要达到制度、规范的基本要求。满意无终点，就是不断的服务创新和进步。又如在员工队伍管理上，我们感到农工、临时工队伍所发挥的作用和存在的问题，较之以前都有根本性的变化，他们也是企业的人才，企业对他们也富有培养的责任。在这支队伍上，怎样才能体现“人才是企业之本，企业是人才之舟”的人才理念？上半年，公司党委书记亲自带队，用一周多的时间对这支队伍的状况进行了调研，并提出了解决问题的建议。公司根据调研组的意见，调整了农、临工的工资待遇，并制定了晋升、聘用等激励机制，很好地稳定了队伍，调动了他们的积极性，增强了他们的归属感。

四、文化推广要无所不在，才能增强影响力。

当前，股份公司的文化建设正处于初期的宣传推广阶段。我们认为，新的文化理念的推广过程，也是一个转变思想观念的过程。文化理念为干部员工所接受，首先要进行灌输，使员工从不知道到知道，从知道到理解，从理解到执行。文化的推广灌输，要力争做到无所不在，无时不在。为强化推广效果，公司党委专门下发文件进行部署，首先从学习抓起，从领导层的学习抓起。就在周一召开的股份公司党委书记例会上，我们在没打招呼的情况下，对公司党委（总支、支部）书记进行了闭卷测试。年底前，还要在广泛学习《员工手册》的基础上，组织不同层面的抽查。公司还通过建设企业文化建设阵地?即创办《沈阳航空港》内刊，使文化推广工作更易于为员工所接受。我们在内刊宣传上紧紧围绕中心工作，大力提倡符合公司价值观取向的人和事，在潜移默化中影响员工的行为。此外，我们通过板报、墙报等形式，在公司各单位做到了文化上墙。随着文化建设的逐步推进，我们在文化推广上将逐步转向以抓落实为主。

五、文化建设任重道远。

通过文化体系的构建，我们也深感企业文化建设是一项长期的、系统的和复杂的工程，企业文化建设的任务还任重道远。一是企业文化体系自身还只是个框架，需要在职能文化如安全文化、服务文化以及基层单位的子文化等方面不断丰富和充实；二是文化理念在落实推进的过程中将不可避免地与员工现有思想观念发生冲撞，需要员工不断地解放思想，转变观念。三是作为文化建设的基础，我们在制度建设上还有很长的路要走，需要深化改革。不必讳言，我们现行的有些制度，与现代企业制度的要求并不相适应，与文化理念的要求也不相适应。四是领导层必须进一步统一思想，坚定信心，率先垂范，企业文化建设才能一步一个脚印的落实下去。

下一步，机场已明确了开展企业文化建设的总体目标，即要创建先进的企业精神文化；构建规范的企业制度文化；塑造优秀的企业形象文化；培育一支卓越的人才队伍；建设一流的专业化机场管理公司。

为保证上述目标的实现，我们将采取九条具体措施。一是建立健全组织体系，二是建设通畅的沟通体系，三是建设系统的目标体系，四是建设、完善和更新理念体系，五是开展制度的文化适用性审计，六是建设细致的行为规范体系，七是推行统一规范的VI体系，八是建设统一与个性均衡的子文化，九是建立规范的信息发布渠道。

在实施步骤上，今年我们已确定为文化推广年，从2007年到2010年，我们与公司战略发展规划相适应，在文化建设上分别把重点暂定为目标管理年、文化调查年、创新管理年和总结升华年。最后是要建立一个长效机制。

桃仙机场的企业文化建设也只是刚刚起步，同先进单位相比还有很大差距，不当之处希望得到大家的批评指正。

(省机场管理集团供稿  责任编辑:孙非)