深化国有企业改革，体制机制创新是关键，这是辽宁企业改革发展历史的启示，更是实施振兴老工业基地战略提出的必然要求。为此，我们必须进一步解放思想，更新观念，开阔视野，明确认识，顺应形势，服从大局，站在企业长远发展和振兴老工业基地的战略高度，加大国有企业改革推进力度，加快体制机制创新步伐。

    回顾历史看今朝，辽宁老工业基地在一个阶段的发展滞后，突出表现为体制机制创新的滞后，而体制机制创新的滞后，集中体现在国有企业身上。曾几何时，我们的企业拥有一流的技术开发队伍、技术工人队伍和过得硬的产品品牌，而没有销售市场和明显的经济效益，有的甚至陷入生产经营的困境。一个重要原因就是体制机制创新滞后。新的历史条件下，我们必须把体制机制创新作为辽宁振兴的关键和前提，把深化企业改革作为体制机制创新的突破口，努力在改革开放中实现振兴。

    去年以来，全省各级党委和政府坚持不断加大国有企业改革推进力度，推动地方国有企业改革迈出较大步伐，一批国有企业通过深化改革，实现了投资主体多元化，生产经营状况明显好转，市场竞争力显著增强。但也要清醒看到，随着改革的不断深入，制约国有企业改革的一些瓶颈问题和改制企业遗留问题仍没有完全解决，影响改革与发展的深层次问题逐步显现。对此，我们要在前一阶段工作基础上，坚持不懈地推进国有企业改革，加快体制机制创新步伐，进一步增强企业的内在动力与活力。

    进行股份制改造，是地方国有企业转换体制机制的有效途径。省内外国有企业改革发展的实践给与了充分证明，我省一些企业就是通过股份制改造实现了体制机制转换，并重新确立了国内同行的排头兵地位。进行股份制改造，是谋求发展的必然选择，大势所趋。今后一段时间，我们要把股份制改造作为转换体制机制的重点，努力使国有企业改革在关键环节取得突破。通过引入社会资本，引入战略投资者，推进投资主体多元化，发展混合所有制经济。进行股份制改造，不能迟疑，不能等待，要解放思想，开阔视野，克服困难，消除阻力，加速推进。特别是一些企业，不能因为一时发展业绩突出，而错过股份制改造的机遇，贻误长远的发展。

    体制创新是机制创新的前提和保障，没有体制创新，机制创新很难持续和有效。今后一段时间，我们要在推进企业股份制改造的同时，在建立新的机制方面进行大胆地实践。努力探索管理、技术等生产要素参与分配的有效形式，把企业效益与经营管理和技术团队利益紧密结合起来，充分释放他们的潜质和才能。按照《公司法》的要求，加快建立现代企业制度，进一步规范公司法人治理结构，建立健全各层面的议事规则和责任追溯制度，形成有效的激励和约束机制。通过机制创新，使企业管理更加科学、更加规范，更有利于充分调动全体职工的积极性、主动性和创造性，促进企业竞争能力的提升。

    加大国有企业改革推进力度，加快体制机制创新步伐，关系到企业的发展，辽宁的振兴。打好这场硬仗，需要凝聚各个方面的力量，合力推进。要进一步研究和落实相关的政策措施，建立完善有效的政策支持体系。深化国有企业改革，加快体制机制创新步伐，目光不能停留在单个企业之上，工作不能圈定在工厂围墙之内。我们要密切结合辽宁企业实际、产业实际，以改革为手段、为契机，促进我省企业和产业的做大做强。特别是要把改革、改组、改造结合起来，推动优质资产向优势企业集中，加快培育一批竞争力强的大型企业集团。（来源：辽宁日报）