为了认真履行出资人职责,规范国有资产审计、评估行为,加强审计、评估工作的科学管理和民主决策,根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和《国有资产评估管理办法》,省国资委对重大审计、评估项目进行专家评审,具体办法如下:
一、成立专家评审委员会
1、成立重大审计、评估项目专家评审委员会,委员由省国资委领导、相关业务处室及中介机构有关人员组成。
主任委员: 魏举峰 刘开勇
副主任委员:张连义 蒋 岳 于为君
成 员: 产权管理处、考核处、监察处、资产经营管理处及评估项目涉及处室人员和注册会计师、注册资产评估师
2、建立重大审计、评估项目评审专家库,专家库由财务审计、资产评估机构的专业人员组成。其组成人员应具有国家注册会计师、注册资产评估师(房地产估价师、土地估价师)资格,三年以上执业经验。省国资委对受聘专家库人员颁发聘书并实行动态管理。(专家组成员单位名单附后)
二、专家评审委员会的职责
专家评审委员会受省国资委委托,结合评审项目对应的经济行为,根据《企业会计准则》和《国有资产评估管理办法》以及中国注册会计师协会和中国注册资产评估师协会的行业操作规范,对重大审计、评估项目的审计和评估方法、结论进行论证。
三、评审项目范围
1、集团公司和重要子公司进行产权转让、企业改制的财务审计、资产评估项目。
2、资产总额3亿元以上及净资产5000万元以上的审计、评估项目。
3、净资产减值率50%或净资产减值1000万元以上的资产评估项目。
4、省国资委认为需经专家评审委员会论证的其他审计、评估项目。
四、专家评审会的召开
专家评审委员会原则上每月召开一次,就近期需专家委员会评审的项目进行评审论证。因项目特殊原因需召开专家评审会的,应由主管处室提出,报主管主任批准。专家评审会议由业务主管处室召集,相关处室及注册会计师、注册资产评估师参加,每次会议参加人员不少于5人。
业务主管处室工作人员应将拟评审的审计报告、评估报告书(或电子文档)提前三天送交专家评审委员会参加会议成员审阅。专家评审会议实行回避制度。
重大审计、资产评估项目专家评审费列入企业审计或评估费用。
五、专家评审的内容
专家评审主要从中国注册会计师协会或中国注册资产评估协会规定的行业操作规范和相关的专业技术经济角度出发,对审计、评估是否符合会计准则、资产评估基本原理和评估操作规范;对影响被评审财务报告的调整、审核资产价值的确定因素是否考虑全面、正确;审计、评估依据是否充分;审计、评估方法、标准是否科学合理;评估参数是否适宜;评估计算是否准确;评估结果成立前提条件是否明确、适宜等情况作出审查和判断。
六、专家评审项目的管理
专家评审委员会的评审意见是省国资委认定审计结论和资产评估结果核准或备案的主要依据。省国资委审计、评估业务主管处室对于专家评审无疑义的审计、评估项目,由处内经办人员提出初步意见,报处长审核后,送主管主任批准。
对专家评审会提出疑义的审计或评估项目,由审计或评估业务主管处室整理后反馈给审计或评估机构,由其对评估结论进行修改后,再办理相关手续。
对于专家评审委员会提出重大疑义,且与审计、评估机构及企业本身不能达成一致意见的审计、评估项目,由业务主管处室报委务会讨论后再办理相关手续。
经专家评审的审计和评估结果在省国资委内部网站公开。
七、专家评审工作的日常管理
专家评审的日常管理由省国资委审计、评估业务主管处室分别负责。包括建议对专家委员会组成人员的调整和评审项目的调整及专家评审会议的召开时间、参加人员确定等事项。
审计、评估主管处室要认真做好专家评审委员会会议的记录及资料整理工作,及时把专家评审意见反馈给中介机构并向委领导或委务会进行报告,为中介机构修改审计或评估报告和省国资委决策提供参考。
省国资委重大审计项目专家组成员单位
辽宁天健会计师事务所有限公司
辽宁恒信达会计师事务所有限公司
辽宁中宜会计师事务所有限公司
中审会计师事务所有限公司
辽宁金开会计师事务所有限公司
辽宁宁大会计师事务所有限公司
辽宁永华会计师事务所有限公司
省国资委重大资产评估项目专家组成员单位
岳华会计师事务所辽宁分所
龙源智博资产评估有限公司辽宁分公司
辽宁万隆金汇会计师事务所有限公司
辽宁中天资产评估有限责任公司
辽宁中天华资产评估有限责任公司
辽宁国地资产评估有限公司
辽宁隆丰资产评估有限责任公司
辽宁中宜会计师事务所有限公司
辽宁华诚信资产评估事务所有限公司 |